Pojęcie i rodzaje wyborów. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie wyborów

Wybory to wybór urzędników przez ludność. Ta procedura jest najważniejszą formą obywatelskiego uczestnictwa w życiu politycznym i publicznym kraju. Dzisiaj w większości państw świata odbywają się wybory lub inne wybory, dzięki którym formuje się i zmienia prawomocna władza.

Pojęcie wyborów

Prawo do głosowania jest kluczowym podgatunkiemkonstytucyjne, zapisane w głównej ustawie - Konstytucji. Bez tego nie można wyobrazić sobie wolnego społeczeństwa obywatelskiego. Głosowanie - wykonywanie czynnego prawa wyborczego mieszkańców kraju (prawo do delegowania władzy urzędnikom).

W istocie koncepcja wyborów jest nierozerwalnie związana z koncepcjami systemu wyborczego i prawa wyborczego. W każdym kraju regularne głosowanie odbywa się zgodnie z ustalonym ustawodawstwem.

Prawodawstwo wyborcze Federacji Rosyjskiej

We współczesnej Rosji wybory są wybieranedeputowani parlamentów ogólnych i lokalnych, prezydent, burmistrzowie miast i przewodniczący podmiotów Federacji. Istnieje kilka źródeł praw wyborczych w tym kraju. Są to akty normatywne (ustawy), które regulują procedurę głosowania.

Pojęcie wyborów i ich miejsce w życiu krajusą określone przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej, statut obwodów, terytoriów, miast, a także konstytucje republik, które są członkami Federacji. Ustawa ta w okresie nowożytnej historii Federacji Rosyjskiej pozostaje podstawą systemu wyborczego.

Istnieją również specjalne akty normatywne. Po pierwsze, jest to ustawa federalna przyjęta w 2002 roku. Jego głównym celem jest zagwarantowanie obywatelom Federacji Rosyjskiej zachowania ich praw wyborczych. Niniejsza ustawa federalna opisuje procedury głosowania, a także zasady prowadzenia kampanii. Przez lata istnienia dokument przeszedł kilka edycji i edycji. Niemniej jednak, pomimo wszystkich modyfikacji, jego główna esencja pozostała niezmieniona.

Zmiana w prawodawstwie wyborczym jestCykliczny charakter. Jest edytowany jako odpowiedź na zmieniające się środowisko polityczne. Na przykład w 2004 r. Wybór gubernatorów został odwołany, a kilka lat później zostali oni zwróceni. Pojedyncze edycje mogą być dokonywane przez specjalne zamówienia i dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Niektóre szczegóły ustawodawstwa wyborczego należą do kompetencji Centralnej Komisji Wyborczej i Dumy Państwowej. Dlatego też wybory zależą również od ich decyzji i decyzji.

Wybory bezpośrednie i pośrednie

W większości stanów bezpośredni idemokratyczne wybory. Oznacza to, że urzędnik państwowy określa bezpośrednio obywatela. Lokale wyborcze pracują podczas głosowania. Mieszkaniec kraju określa swój wybór w biuletynie. Wola ludzi jest określona przez sumę tych papierów.

Oprócz bezpośrednich istnieją również przeciwieństwawybory pośrednie. Najbardziej znanym przykładem takiego systemu są Stany Zjednoczone. W przypadku wyborów pośrednich wyborcy przekazują swoje uprawnienia wyborcom (a następnie nadają wolę wyborcom i kończą wybory). Jest to dość skomplikowany i dezorientujący system, przyjęty w różnych krajach na wiele sposobów z powodu przestrzegania tradycji. Na przykład w USA prezydent kraju wybierają nie obywatele, ale kolegium elektorów. Podobnie izba wyższa parlamentu indyjskiego składa się z dwóch etapów.

Alternatywne i nie alternatywne wybory

Dwa systemy wyborów (alternatywne inie-alternatywny) określa charakter całego systemu wyborczego, niezależnie od jego innych cech. Jaka jest ich istota i różnica? Alternatywa zakłada, że ​​dana osoba ma wybór między kilkoma kandydatami. W tym samym czasie obywatele preferują diametralnie przeciwne programy i idee polityczne.

Nie alternatywne wybory są ograniczone do jednegostrona (lub nazwisko) w biuletynie. Dziś taki system praktycznie zniknął z wszechobecnej praktyki. Niemniej jednak, wybory inne niż alternatywne pozostają w krajach o systemie jednopartyjnym, w którym władza może być autorytarna lub totalitarna.

Większość systemów wyborczych

W dzisiejszym świecie istnieje wiele gatunkówwybory. Chociaż każdy kraj ma swoją unikalną praktykę, istnieje kilka kluczowych trendów. Na przykład jednym z najczęstszych systemów wyborczych jest system większościowy. W takich wyborach terytorium kraju podzielone jest na dzielnice, a każdy z nich ma swój własny głos (z unikatowymi listami kandydatów).

W szczególności system większościowy jest skuteczny wwybór parlamentu. Dzięki temu posłowie przybywają do ciała przedstawicielskiego, bez wyjątku reprezentując interesy wszystkich regionów kraju. Z reguły kandydat biegnie z dystryktu, którego sam jest tubylcem. Będąc w parlamencie, posłowie będą mieli jasne i jasne wyobrażenie o interesach osób, które na nie głosowały. W ten sposób funkcja reprezentatywna jest wykonywana w najlepszej formie. Ważne jest, aby przestrzegać zasady, że w rzeczywistości nie zastępcy głosowali w parlamencie, ale obywatele, którzy go wybrali i przekazali mu uprawnienia do głosowania.

Rodzaje systemu większościowego

System większościowy podzielony jest na trzy podgatunki. Pierwsza to zasada bezwzględnej większości. W tym przypadku, aby wygrać, kandydat musi zebrać więcej niż połowę głosów. Jeżeli po raz pierwszy takiego kandydata nie można określić, wówczas powoływane są dodatkowe wybory. Obejmują dwie osoby, które mają największą liczbę głosów. Taki system jest najczęściej charakterystyczny dla wyborów samorządowych.

Druga zasada odnosi się do krewnegowiększość. Według niego, każda matematyczna przewaga nad przeciwnikami wystarczy, aby kandydat wygrał, nawet jeśli liczba ta nie przekracza progu 50%. Trzecia zasada dotycząca większości kwalifikowanej jest znacznie mniej powszechna. W takim przypadku ustalana jest liczba głosów niezbędnych do wygrania.

Proporcjonalny system wyborczy

Typowe wybory są oparte nareprezentacja stron. Zgodnie z tą zasadą funkcjonuje proporcjonalny system wyborczy. Formuje on planowe ciała władzy poprzez listy partyjne. Kiedy zostanie wybrany w dzielnicy, kandydat może również reprezentować interesy organizacji politycznej (na przykład komunistów lub liberałów), ale przede wszystkim oferuje swoim obywatelom własny program.

W przypadku list partyjnych i proporcjonalnychsystem jest inny. Takie głosowanie w wyborach kieruje się ruchami i organizacjami politycznymi, a nie odrębnym politykiem. W przeddzień wyborów strony składają listy kandydatów. Następnie, po głosowaniu, każdy ruch otrzymuje w parlamencie liczbę miejsc proporcjonalną do oddanych głosów. Kandydaci umieszczeni na listach znajdują się w organie przedstawicielskim. Pierwszeństwo mają pierwsze liczby: politycy szeroko znani w kraju, osoby publiczne, mówcy popularni itp. Główne rodzaje wyborów można scharakteryzować w inny sposób. Majoritarny - indywidualny, proporcjonalny - są zbiorowe.

Otwarte i zamknięte listy partyjne

System proporcjonalny (jak również system większościowy)są różne odmiany. Dwa główne podgatunki obejmują głosowanie na otwartych listach wyborczych (Brazylia, Finlandia, Holandia). Takie bezpośrednie wybory są dla wyborcy okazją nie tylko do wybrania listy partyjnej, ale także do wsparcia konkretnego członka partii (w niektórych krajach można wspierać dwa lub więcej). Podobnie jest z oceną preferencji kandydatów. W takim systemie partia nie może decydować wyłącznie o tym, jaki skład powinien nominować do parlamentu.

Zamknięte listy są używane w Rosji, Izraelu,Unia Europejska i Republika Południowej Afryki. W takim przypadku obywatel ma prawo głosować tylko na przyjęcie, które lubi. Określeni ludzie, którzy wpadają w parlamencie, są zdeterminowani przez samą organizację polityczną. Głosujący przede wszystkim głosuje na program ogólny.

Plusy i minusy systemu proporcjonalnego

Wszystkie rodzaje wyborów mają swoje zalety iniedociągnięcia. System proporcjonalności jest pozytywnie różny, ponieważ głosy obywateli nie znikają. Idą do wspólnego skarbca partii i wpływają na program polityczny. W tej regule jest istotna okoliczność. W każdym kraju przyjmuje się pewien próg. Strony, które nie zaliczyły tego znaku, nie są uwzględnione w parlamencie. Dlatego najbardziej sprawiedliwe w tym przypadku są wybory w Izraelu, gdzie próg minimalny wynosi tylko 1% (w Rosji 5%).

Wadą systemu proporcjonalnego jestczęściowe wypaczenie zasady demokracji. Lista wybranych nieuchronnie traci kontakt ze swoimi wyborcami. Jeżeli strona określa kandydatów, nie muszą oni udowadniać ludziom swoich własnych kompetencji. Wielu ekspertów krytykuje zamknięte listy za ich ekspozycję na różne technologie polityczne. Na przykład istnieje "zasada lokomotywy". Korzystając z niego, imprezy wyprzedziły zamknięte listy rozpoznawalnych osób (gwiazdy kina, odmiany i sportu). Po wyborach te "lokomotywy" porzucają mandaty na rzecz mało znanych partyjnych funkcjonariuszy. W historii jest wiele przypadków, w których zamknięcie partii doprowadziło do dyktatury w ramach organizacji i dominacji biurokracji.

Mieszane wybory

System wyborczy może łączyć dwagłówna zasada (większość i proporcjonalność). Przy takiej konfiguracji będzie ona uważana za mieszaną. W Rosji, podczas dzisiejszego wyborów do parlamentu, to właśnie takie bezpośrednie wybory powszechne. Połowa deputowanych jest określana przez listy, druga połowa przez jednomandatowe okręgi wyborcze. Mieszany system wyborczy zostanie zastosowany w wyborach do Dumy Państwowej 18 września 2016 r. (Wcześniej był używany w wyborach do Dumy Państwowej do 2003 r. Włącznie). W 2007 i 2011 r. Obowiązywała zasada proporcjonalności z zamkniętymi listami partii.

System mieszany nazywany jest również innymi formatamisystem wyborczy. Na przykład w Australii jedna izba parlamentu jest wybierana na listach partyjnych, a druga w okręgach jednomandatowych. Istnieje również mieszany połączony system. Zgodnie z jego zasadami miejsca w parlamencie są rozdzielane na zasadzie jednomandatowej większości, ale głosowanie odbywa się na listach.

Zalety i wady zasady mieszanej

Każdy system mieszany jest elastyczny idemokracja. Ciągle się zmienia i oferuje krajowi kilka sposobów na stworzenie ciała reprezentatywnego. Lokale wyborcze w tym przypadku mogą stać się miejscem kilku wyborów, postępując zgodnie z różnymi zasadami. Na przykład w Rosji głosowanie na poziomie gminy coraz częściej odbywa się w tym formacie.

Ważnym czynnikiem są mieszane wybory bezpośredniemiażdżący system polityczny. Dlatego eksperci uważają to za poważny test dla krajów z młodą nieudaną demokracją. Rozdrobnione organizacje polityczne są zmuszone do tworzenia koalicji. W tym przypadku większość partii w parlamencie jest praktycznie nieosiągalna. Z jednej strony utrudnia to podejmowanie decyzji, z drugiej zaś podobny obraz jest przykładem wszechstronności społeczeństwa, w którym istnieje wiele grup o różnych zainteresowaniach. Mieszany system wyborczy i duża liczba małych partii były charakterystyczne dla Rosji i Ukrainy w latach 90. XX wieku.